Nghị định số 44/2019/NĐ-CP Điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng

Nghị định 44/2019/NĐ-CP, do Chính phủ ban hành ngày 20 tháng 5 năm 2019, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng. Đây là một trong những đợt tăng mức hưởng đại trà định kỳ của Việt Nam và trực tiếp đưa vào việc tính lương hưu và mức hưởng bảo hiểm xã hội thông qua một hệ số tăng duy nhất. Nghị định áp dụng cho những người đã hưởng chế độ trước ngày 1 tháng 7 năm 2019 thuộc tám nhóm: (1) cán bộ, công chức, công nhân và người lao động khác, kể cả người có thời gian tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện và người chuyển từ quỹ bảo hiểm xã hội nông dân Nghệ An sang theo Quyết định 41/2009/QĐ-TTg, cùng quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu đang hưởng lương hưu hằng tháng; (2) cán bộ xã, phường, thị trấn theo các Nghị định 92/2009/NĐ-CP, 121/2003/NĐ-CP và 09/1998/NĐ-CP đang hưởng lương hưu hoặc trợ cấp hằng tháng; (3) người hưởng trợ cấp mất sức lao động hằng tháng và trợ cấp hằng tháng theo Quyết định 91/2000/QĐ-TTg và Quyết định 613/QĐ-TTg, cùng công nhân cao su đang hưởng trợ cấp hằng tháng; (4) cán bộ xã đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo Quyết định 130/CP và Quyết định 111-HĐBT; (5) quân nhân đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo Quyết định 142/2008/QĐ-TTg và Quyết định 38/2010/QĐ-TTg; (6) công an nhân dân đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo Quyết định 53/2010/QĐ-TTg; (7) quân nhân, công an và người làm công tác cơ yếu được hưởng lương như quân nhân đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo Quyết định 62/2011/QĐ-TTg; và (8) người hưởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hằng tháng. Cách tính cốt lõi được quy định tại Điều 2: từ ngày 1 tháng 7 năm 2019, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hoặc trợ cấp hằng tháng được tăng thêm 7,19 phần trăm so với mức hưởng của tháng 6 năm 2019 đối với tất cả các đối tượng. Trên thực tế, mức hưởng sau điều chỉnh bằng mức hưởng của tháng 6 năm 2019 nhân với 1,0719. Điều 3 phân bổ nguồn kinh phí: ngân sách nhà nước bảo đảm cho những người tham gia bảo hiểm xã hội trước ngày 1 tháng 10 năm 1995, người hưởng theo Quyết định 91/2000/QĐ-TTg và Quyết định 613/QĐ-TTg, các nhóm 4 đến 7, và một số người hưởng lương hưu theo các nghị định trước đó, trong khi quỹ bảo hiểm xã hội bảo đảm cho những người tham gia chế độ từ ngày 1 tháng 10 năm 1995 trở đi. Về tổ chức thực hiện, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn điều chỉnh cho các nhóm 1, 2, 3 và 8; các Bộ Nội vụ, Quốc phòng và Công an hướng dẫn cho các nhóm thuộc phạm vi quản lý của mình; Bộ Tài chính bảo đảm nguồn kinh phí; Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực hiện điều chỉnh và chi trả cho các nhóm 1, 2, 3 và 8; và ủy ban nhân dân cấp tỉnh xử lý các nhóm 4 đến 7. Nghị định có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2019. Đối với các công cụ tính lương hưu và mức hưởng, tham số có ý nghĩa thực hành là hệ số nhân 1,0719 áp dụng cho mức hưởng cơ sở của tháng 6 năm 2019, hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2019, không thay đổi tỷ lệ đóng, mức đóng, tuổi nghỉ hưu hay điều kiện hưởng. Đợt điều chỉnh này là một phần trong chuỗi tăng mức hưởng định kỳ và nên được đọc cùng với các nghị định, thông tư ban hành cho các năm liền kề, mỗi văn bản áp dụng hệ số nhân riêng cho tháng cơ sở tương ứng.