Khi nhiệm vụ bị xem là thiếu chính đáng: tác động đến hành vi hướng đến người dân của công chức
Một nghiên cứu mới về công chức Việt Nam cho thấy nhiệm vụ phi chính đáng — những công việc được cảm nhận là bất hợp lý hoặc không cần thiết — gián tiếp làm giảm các hành vi hướng đến người dân vốn gắn kết cơ quan nhà nước với các bên liên quan, thông qua việc gia tăng thái độ hoài nghi trong công việc. Động lực phụng sự công và lãnh đạo đạo đức, vốn thường được xem là nguồn lực, lại khuếch đại thay vì làm dịu các tác động tiêu cực này.
Bối cảnh
Tính chất quan liêu, hạn chế về nguồn lực và nhiều tranh cãi về mặt chính trị của khu vực công thường khiến công chức phải đối mặt với các nhiệm vụ phi chính đáng: những công việc được cảm nhận là bất hợp lý hoặc không cần thiết. Những nhiệm vụ như vậy gây ức chế cho công chức và có thể làm suy giảm các hành vi thiết yếu đối với dịch vụ công chất lượng cao. Dù phổ biến, hệ quả của chúng trong bối cảnh khu vực công vẫn ít được nghiên cứu.
Phương pháp
Nghiên cứu xem xét cách nhiệm vụ phi chính đáng ảnh hưởng đến hành vi kết nối ranh giới hướng đến người dân (COBSBs) — tập hợp các hành vi làm việc tích cực gắn kết cơ quan nhà nước với các bên liên quan thông qua cung ứng dịch vụ, chia sẻ tri thức và đại diện ra bên ngoài. Bằng chứng đến từ khảo sát có độ trễ thời gian đối với công chức Việt Nam.
Kết quả chính
Nhiệm vụ phi chính đáng gián tiếp làm giảm COBSBs thông qua việc gia tăng thái độ hoài nghi trong công việc.
Đáng ngạc nhiên, động lực phụng sự công và lãnh đạo đạo đức — vốn thường được xem là nguồn lực — lại khuếch đại thay vì làm dịu các tác động tiêu cực của nhiệm vụ phi chính đáng.
Bằng việc chỉ ra chi phí của nhiệm vụ phi chính đáng và các cơ chế điều tiết phản trực giác này, nghiên cứu mang lại những hiểu biết mới cho lý thuyết và thực tiễn quản lý công về phân công nhiệm vụ, lãnh đạo và động lực.
Hàm ý chính sách
Nghiên cứu mang lại những hiểu biết mới cho lý thuyết và thực tiễn quản lý công về phân công nhiệm vụ, lãnh đạo và động lực, rút ra từ chi phí của nhiệm vụ phi chính đáng và các cơ chế điều tiết phản trực giác mà nghiên cứu chỉ ra.
Từ khóa:
Nhiệm vụ phi chính đáng
Động lực phụng sự công
Thái độ hoài nghi trong công việc
Lãnh đạo đạo đức
Hành chính công
Việt Nam
Liên kết:
Trích dẫn:
Nguyen, N., Tuan, L. T., Nguyen, D., Khai, D. C., & Nguyen, T. (2026). When tasks feel unjustified: effects of illegitimate tasks on public servants’ citizen-oriented boundary-spanning behaviours. Public Management Review, 1-37.
